如果說《北京職業教育改革發展行動計劃(2018—2020年)》是北京在職業教育發展路線圖上標注了自身的目標，那么近日公布的“特高”項目建設及具體管理辦法，則意味著北京市已經切切實實處在了辦好新時代職業教育、建設特色高水平職業院校的領跑位置。

　　據媒體報道，北京市將進行由北京市特色高水平職業院校、骨干專業(群)、實訓基地(工程師學院和技術技能大師工作室)三個項目組成的“特高”項目建設，旨在重點建設10所左右辦學定位準確、專業特色鮮明、社會服務能力強、綜合辦學水平領先、與北京經濟社會發展需要契合度高、行業優勢突出的世界一流職業院校，逐步形成具有國際競爭力的高素質技術技能人才培養高地。

　　北京市教委、市財政局、市人力社保局公布了項目建設管理辦法。辦法明確提出，“建設周期內，特色高水平職業院校按照每所學校最高1億元的總額予以支持，特色高水平專業(群)按照每個專業(群)最高1500萬元的總額予以支持，高水平實訓基地(工程師學院和技術技能大師工作室項目)采取財政與企業按4∶1配套投入的方式予以支持，同時財政投入的最高額度不超過1500萬元”。

　　其實，早在2018年5月，北京市就發布了《北京職業教育改革發展行動計劃(2018—2020年)》。計劃明確，到2020年，北京市將重點建設10所左右特色鮮明、世界一流的職業院校。同時，將高水平建設100個左右國內領先、世界一流的骨干專業;重點建設100個左右工程師學院及技術技能大師工作室;每年完成職業技術技能培訓100萬人次以上。計劃還提出，北京市將進一步調整優化職業院校布局，東城、西城區原則上不再舉辦職業教育;朝陽、海淀、豐臺、石景山區職業院校以服務中央和首都功能為方向，精準化辦學;其他區職業院校立足本區域功能定位或行業企業需求，特色化辦學。

　　如果說《北京職業教育改革發展行動計劃(2018—2020年)》是北京在職業教育發展路線圖上標注了自身的目標，那么近日公布的“特高”項目建設及具體管理辦法，則意味著北京市已經切切實實處在了辦好新時代職業教育、建設特色高水平職業院校的領跑位置。筆者認為，此舉也是深入貫徹落實全國教育大會精神和《國家職業教育改革實施方案》的創新之舉、奮進之筆，有諸多可圈可點之處。

　　一方面是優化布局，準確定位。長期以來，以政府為主舉辦職業教育顯露出的弊端之一，就是政府管得事無巨細，過問甚多，本應由政府來實施的統籌管理卻因此無暇顧及，在院校布局、專業調整、資源整合、校企融合等方面顯得力度不夠，措施不多。政府部門陷入事務堆里，學校自主發展的能力也逐漸弱化。這種辦學模式直接導致了學校之間各自為政，都在追求“大而全”，專業設置重復，經費投入分散，資源缺乏整合。北京市的做法充分發揮了政府宏觀調控、統籌管理的職能，以國內領先、世界一流為標桿，瞄準行業企業需求，科學調整院校布局，準確定位服務功能，其站位之高、領先意識之強，令人欽羨。

　　另一方面是專業特色鮮明，類型教育凸顯。專業特色鮮明是職業教育的本質特征，也是職業院校賴以生存和發展的前提條件。因此，沒有特色高水平專業(群)，就沒有特色高水平職業院校。北京市在優化布局、準確定位的前提下，每個特色高水平專業(群)給予最高1500萬元的支持，其力度之大，前所未有。學歷教育與培訓并舉，是職業院校的法定職責，也是完善現代職教體系的重要內容。北京市將“每年完成職業技術技能培訓100萬人次以上”列入計劃之中，可謂抓住了現代職業教育的根本，其全局視野和戰略眼光值得稱道。

　　另外，《北京職業教育改革發展行動計劃(2018—2020年)》做到了完善相關機制，堅持建設質量。為了確保《行動計劃》目標的達成，北京市設立了嚴格的審查、評審、綜合評議、結果審定、公示認定等工作程序。同時，建立了年度評估、績效跟蹤、績效評價等制度，并明確規定，對績效低下的項目將及時清理退出，完善了項目的準入與退出以及第三方機構評價機制。歷史經驗證明，人的因素固然重要，但信賴良性機制顯然比信賴“良性的人”更靠譜。

　　(作者系江蘇聯合職業技術學院顧問)