由于缺乏完善的糾紛解決機(jī)制和充分有效的損害賠償機(jī)制，校園安全事故發(fā)生之后，少數(shù)家長(zhǎng)以“鬧”作為與學(xué)校博弈、爭(zhēng)取最大限度賠償?shù)氖侄巍６恍⿲W(xué)校為了息事寧人選擇“花錢(qián)買(mǎi)平安”。對(duì)不合理訴求一味遷就，看似平息了事件，實(shí)際上犧牲了法治權(quán)威，遺患無(wú)窮。

　　因?yàn)閾?dān)心“校鬧”，一些學(xué)校在教育教學(xué)工作中放不開(kāi)手腳，怕承擔(dān)責(zé)任，于是限制或取消體育課和其他社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，甚至連課間十分鐘都不敢讓學(xué)生在戶外運(yùn)動(dòng);一些教師甚至不敢批評(píng)教育學(xué)生，而這也是行使教育懲戒權(quán)的一大障礙。

　　“校鬧”問(wèn)題的產(chǎn)生，正是因?yàn)闆](méi)有用法治思維和法治方式來(lái)解決糾紛，遵循的是“按鬧分配”，不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決，最終誰(shuí)也不是贏家。日前，教育部等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于完善安全事故處理機(jī)制維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的意見(jiàn)》，明確了毆打他人、故意傷害他人或者故意損毀公私財(cái)物的等八類“校鬧”行為，要求在“預(yù)防為先”的基礎(chǔ)上，健全學(xué)校安全事故處置機(jī)制，形成多元化損害賠償機(jī)制，積極通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、訴訟等方式化解糾紛。意見(jiàn)出臺(tái)的目的便在于將校園安全事故糾紛的化解引到法治軌道上來(lái)。

　　學(xué)校以身作則、堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決糾紛，對(duì)合理要求積極回應(yīng)，做到“不鬧也賠”，群眾才可能依法表達(dá)訴求。根據(jù)客觀事實(shí)和法律法規(guī)厘定學(xué)校責(zé)任，對(duì)不合理訴求曉之以理，堅(jiān)決果斷“說(shuō)不”，對(duì)于一些家長(zhǎng)的不法“校鬧”行為嚴(yán)厲打擊，“鬧也不賠”，才能糾正“以鬧取利”，也有助于杜絕喪失原則的“花錢(qián)買(mǎi)平安”的現(xiàn)象。改變“按鬧分配”，不僅有利于維護(hù)教育教學(xué)秩序，解除學(xué)校的后顧之憂，讓學(xué)校放手開(kāi)展各類教學(xué)工作，其實(shí)也有利于學(xué)生和家長(zhǎng)的權(quán)益。而這正是法治的意義所在。

　　法治是保障校園秩序的基石，也是定紛止?fàn)幍挠辛ξ淦鳌７ㄖ问紫仁且?guī)則之治，有法可依，為各方行為劃定邊界與底線，讓大家明確何事可為、何事不可為是實(shí)現(xiàn)法治的重要前提。維護(hù)教育秩序，營(yíng)造良好的教育生態(tài)，同樣離不開(kāi)規(guī)則的制定。

　　在校外培訓(xùn)領(lǐng)域，預(yù)付費(fèi)過(guò)多、退費(fèi)困難一直是家長(zhǎng)反映突出的問(wèn)題。為了保障家長(zhǎng)權(quán)益，避免費(fèi)用糾紛，近日，廣東省教育廳印發(fā)了《廣東省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》，對(duì)培訓(xùn)方式和培訓(xùn)收費(fèi)等作出了具體規(guī)范。根據(jù)合同，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)三個(gè)月的費(fèi)用，并及時(shí)開(kāi)具合法票據(jù)。明確收費(fèi)退費(fèi)行為規(guī)范，加強(qiáng)違規(guī)收費(fèi)退費(fèi)監(jiān)管力度，督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，體現(xiàn)的正是用法治的手段來(lái)預(yù)防糾紛、維護(hù)權(quán)益的原則。

　　“法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。”法律的生命在于實(shí)施，有法可依的下一步是有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，只有讓公眾看到法律的實(shí)施，才能讓法律被認(rèn)同、信任、信仰，讓公眾自覺(jué)維護(hù)法律的權(quán)威，讓法治成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。在教育領(lǐng)域同樣如此，教育政策、規(guī)章制度、法律法規(guī)的實(shí)施、執(zhí)行必須不折不扣，違法違規(guī)行為必須受到追究，如此才能確保實(shí)現(xiàn)政策初衷，才能營(yíng)造良好的教育生態(tài)。

　　近日，媒體報(bào)道，雖然教育部多次發(fā)文，要求各地全面落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)的政策，但在嚴(yán)查之下，一些學(xué)校依然暗自通過(guò)各種方式掐尖招生。有的中學(xué)在小學(xué)升初中過(guò)程中，通過(guò)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織考試選拔。學(xué)校的掐尖式招生，迫使小學(xué)生在四五年級(jí)就參加各種課外班，校外補(bǔ)課之風(fēng)盛行。

　　學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合掐尖，而家長(zhǎng)趨之若鶩，看似“一個(gè)愿打、一個(gè)愿挨”，但是卻損害了政策權(quán)威，給孩子和家庭都帶來(lái)了負(fù)擔(dān)，也嚴(yán)重破壞了教育生態(tài)。對(duì)此，教育部門(mén)必須積極主動(dòng)作為，將各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，一方面擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，一方面治理招考亂象，斬?cái)噙`規(guī)招考背后的利益鏈條。如果各類政策卡在實(shí)施階段，政策的權(quán)威便會(huì)受損，公眾的期待便會(huì)落空，甚至可能對(duì)各類治理行動(dòng)失去信心，同向而行治理教育頑疾、維護(hù)良好教育生態(tài)的理想局面也就無(wú)從談起。