江西省鄱陽縣積極推進政府采購改革，采取多種有效舉措優化營商環境，規范采購行為，促進政府采購提質增效。2019年，該縣完成政府采購預算24392.81萬元，實際采購金額23277.14萬元，節資約1100萬元。

　　一是強化監管，營造公平競爭的采購環境。為貫徹落實中央深改委審議通過的《深化政府采購制度改革方案》和《國務院辦公廳關于聚焦企業關切進一步推動優化營商環境政策落實的通知》(國辦發〔2018〕104號)有關文件要求，構建統一開放、競爭有序的政府采購市場體系，圍繞促進政府采購領域公平競爭、優化營商環境，該縣全面清理了政府采購領域妨礙公平競爭的規定和做法，嚴格執行公平競爭審查制度，加強政府采購執行管理，進一步提升政府采購透明度。同時加大查處力度。以檢查促規范;2019年先后組織開展了“雙隨機、一公開”檢查、“排斥民營企業”檢查、省市政府采購專項檢查等。檢查涵蓋政府采購活動的全過程，重點是委托代理、文件編制、方式變更、信息公告、保證金、評審過程、中標成交、合同管理、質疑答復等十個方面內容。對所有檢查發現的問題，均下達告知書，并對涉事代理機構給予相應處理和處罰。2019年，共有4家代理機構，3家采購人、1供應商被處罰。

　　二是出臺制度，規范規范政府采購行為。為進一步規范政府采購管理，根據《政府采購法》等法律法規，制定出臺了《鄱陽縣政府采購人行為管理暫行辦法》;對采購人主體責任、主管預算單位職責、采購人內控管理、采購人操作流程等方面予以了明確。如：要求采購人明確內部歸口管理部門，具體負責本單位的政府采購執行管理。歸口管理部門須牽頭建立本單位政府采購內部控制制度，明確本單位相關部門在政府采購工作中的職責與分工，建立政府采購與預算、財務(資金)、資產、使用等業務機構或崗位之間溝通協調的工作機制。要求采購人結合本單位實際，合理分設政府采購業務崗位，明確政府采購業務相關崗位的職責權限，科學配置配齊政府采購業務人員，建立輪崗交流制度以及崗位之間的制衡機制，采購需求制定與內部審核、采購文件編制與復核、合同簽訂與驗收等崗位原則上應當分開設置。

　　同時要求采購人成立不少于三人的采購小組，負責審核采購需求、組織實施自行采購項目等工作。

　　三是著力轉軌，全面落實政府采購 “放管服”要求。切實按照上級要求，不斷轉變職能，轉變服務方式，著力推進 “放管服”。即：落實“放”權, 激發采購新活力。簡化采購流程，取消了多環節的審核事項，實現了政府采購“直通車”。充分落實了采購人對采購計劃實施備案、代理機構選擇、公開招標數額標準以下采購方式適用等事項的自主權和主體責任，還權還責于采購單位，激發政府采購發展新動能;加強“管”理，完善采購新體系。加強采購需求編制和履約驗收的管理，強化采購單位內控管理，明確了相關環節流程的執行要求，確保采購活動依法合規，實現政府采購向結果導向型監管的轉變。積極推進政府購買服務工作，有效改進、優化、完善政府采購體系;深化“服”務，提升采購滿意度。加大采購信息公開力度，依法推進采購源頭、采購過程、采購結果等各個環節的公開，從源頭和結果上規范政府采購行為。為方便各采購單位開展政府采購工作，該縣財政局專門印發了《政府采購辦事指南》，將政府采購辦理方式、流程、要求，以及如何辦理付款手續等全部一次性告知，讓大家少跑腿。