青教辦字[2020]41號(hào)

各區(qū)、市教體局，高新區(qū)黨群工作部，在青各高校，局屬各學(xué)校，有關(guān)民辦學(xué)校，機(jī)關(guān)各處室：

　　現(xiàn)將《青島市教育局安全穩(wěn)定責(zé)任清單》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　青島市教育局辦公室

　　2020年5月8日

　　青島市教育局安全穩(wěn)定責(zé)任清單

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作，健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全穩(wěn)定責(zé)任體系，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)崗位和機(jī)關(guān)處室工作責(zé)任，根據(jù)教育部、省教育廳、市委市政府安全穩(wěn)定工作有關(guān)要求，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，制定本責(zé)任清單。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任清單

　　(一)黨組書記、局長(zhǎng)

　　1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全穩(wěn)定工作的決策部署和指示精神，貫徹執(zhí)行安全穩(wěn)定工作的方針政策、法律法規(guī)以及省委省政府、市委市政府關(guān)于安全穩(wěn)定工作的部署要求。

　　2.履行全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定第一責(zé)任人責(zé)任，及時(shí)研究教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的重大政策措施、體制機(jī)制建設(shè)、重要工作任務(wù)等重大事項(xiàng)，并做出決策部署。

　　3.按照加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)的要求，把安全穩(wěn)定工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)清單;督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓好分管范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作、所聯(lián)系區(qū)市和學(xué)校的安全穩(wěn)定工作;落實(shí)安全穩(wěn)定工作“一崗雙責(zé)”制度，督促建立完善安全穩(wěn)定工作獎(jiǎng)懲制度。

　　4.將安全穩(wěn)定與業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同檢查、同獎(jiǎng)懲，及時(shí)研究解決安全穩(wěn)定工作中的重大突出問題。每季度至少主持召開1次黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)專題分析教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作形勢(shì)，討論研究安全穩(wěn)定，安排部署工作任務(wù)，及時(shí)組織研究解決安全穩(wěn)定重大問題;每季度至少1次帶隊(duì)開展教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作調(diào)研、監(jiān)督檢查。

　　5.推動(dòng)將安全穩(wěn)定納入教育系統(tǒng)綜合考核評(píng)價(jià)體系，作為衡量事業(yè)發(fā)展、精神文明建設(shè)成效的重要指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，督促落實(shí)安全穩(wěn)定工作考核與履職評(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤制度。

　　6.把安全穩(wěn)定納入防范重大風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)容，督促建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控和隱患排查治理預(yù)防體系。

　　7.大力弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，強(qiáng)化安全穩(wěn)定宣傳教育和輿論引導(dǎo)，將安全穩(wěn)定方針政策和法律法規(guī)納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，每季度組織1次安全穩(wěn)定理論知識(shí)集體學(xué)習(xí)。

　　8.當(dāng)教育系統(tǒng)發(fā)生重特大安全事故時(shí)，按照規(guī)定及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)事故處置、應(yīng)急救援及善后等相關(guān)工作。

　　9.落實(shí)法律、法規(guī)和上級(jí)黨委、政府及教育等有關(guān)部門規(guī)定的其他安全穩(wěn)定工作職責(zé)。

　　(二)安全穩(wěn)定工作分管領(lǐng)導(dǎo)

　　1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全穩(wěn)定的決策部署和指示精神，貫徹執(zhí)行安全工作穩(wěn)定的方針政策、法律法規(guī)以及省委省政府、市委市政府關(guān)于安全穩(wěn)定的部署要求。結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際，負(fù)責(zé)主持制定安全穩(wěn)定管理制度和保障措施，并組織推進(jìn)實(shí)施。

　　2.協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作會(huì)議，貫徹上

　　級(jí)有關(guān)要求，分析安全穩(wěn)定工作形勢(shì)，安排部署工作任務(wù)，研究解

　　決安全穩(wěn)定工作中的重大問題。

　　3.組織制定全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作計(jì)劃，開展安全穩(wěn)定工作監(jiān)督、檢查和考評(píng)。每季度主持召開一次安全穩(wěn)定工作例會(huì)，聽取安全穩(wěn)定工作情況匯報(bào)，部署階段性工作任務(wù)。

　　4.推動(dòng)構(gòu)建安全穩(wěn)定責(zé)任體系，明確各業(yè)務(wù)部門安全穩(wěn)定職責(zé)，督促各部門抓好教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作。開展安全穩(wěn)定工作調(diào)研，提高教育系統(tǒng)安全管理能力和水平。

　　5.督促全市教育系統(tǒng)開展安全隱患排查整治工作，完善緊急情況報(bào)告制度，組織檢查安全穩(wěn)定任務(wù)完成情況，推動(dòng)安全穩(wěn)定各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

　　6.當(dāng)教育系統(tǒng)發(fā)生安全事故時(shí)，按照規(guī)定及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)救援及善后等相關(guān)工作，并督促做好事故信息報(bào)送。

　　7.定期向黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)匯報(bào)全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作階段性情況，并提出建設(shè)性意見。??

　　8.落實(shí)法律、法規(guī)和上級(jí)黨委、政府及教育等有關(guān)部門規(guī)定的其他安全穩(wěn)定工作職責(zé)。

　　(三)市紀(jì)委監(jiān)察委駐教育局紀(jì)檢組書記

　　1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全穩(wěn)定的決策部署和指示精神，貫徹執(zhí)行安全穩(wěn)定的方針政策、法律法規(guī)以及省委省政府、市委市政府關(guān)于安全穩(wěn)定的部署要求。

　　2.認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察職責(zé)，對(duì)負(fù)有安全穩(wěn)定監(jiān)管職責(zé)的部門(單位)及其工作人員違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行調(diào)查處理，實(shí)施責(zé)任追究。

　　(四)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員

　　1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全底定的決策部署和指示精神，貫徹執(zhí)行安全穩(wěn)定的方針政策、法律法規(guī)以及省委省政府、市委市政府關(guān)于安全穩(wěn)定的部署要求。將安全穩(wěn)定與分管業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)檢查考核。

　　2.組織制定分管工作范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作計(jì)劃，聽取工作情況匯報(bào)，部署階段性工作任務(wù)。

　　3.督促分管業(yè)務(wù)部門認(rèn)真履行工作范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定監(jiān)管職責(zé)，督促分管工作范圍內(nèi)的安全隱患排查整治，及時(shí)研究解決工作中存在的安全穩(wěn)定問題。

　　4.及時(shí)向黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)報(bào)告分管工作、分管業(yè)務(wù)部門的安全穩(wěn)定工作情況，參加分管范圍內(nèi)和市教育局統(tǒng)一組織安排的安全穩(wěn)定監(jiān)督檢查。

　　5.當(dāng)分管工作范圍內(nèi)發(fā)生重特大安全事故時(shí)，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，配合組織協(xié)調(diào)救援及善后等相關(guān)工作。

　　6.落實(shí)法律、法規(guī)和上級(jí)黨委、政府及教育等有關(guān)部門規(guī)定的其他安全穩(wěn)定工作職責(zé)。

　　二、機(jī)關(guān)處室責(zé)任清單

　　(一)機(jī)關(guān)處室安全穩(wěn)定共同職責(zé)

　　1.處室主要負(fù)責(zé)人是本處室職責(zé)范圍內(nèi)安全穩(wěn)定監(jiān)督管理工作第一責(zé)任人，按照“一崗雙責(zé)”“管業(yè)務(wù)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做好本處室所負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作中的相關(guān)安全穩(wěn)定工作。

　　2.宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)安全穩(wěn)定的法律法規(guī)和政策規(guī)定，認(rèn)真研究、解決本處室所負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作中存在的重大安全穩(wěn)定問題。

　　3.對(duì)本處室組織的各類活動(dòng)的安全穩(wěn)定承擔(dān)主體責(zé)任，研究制定本處室負(fù)責(zé)工作的安全穩(wěn)定監(jiān)管措施，并組織實(shí)施。

　　4.督促各級(jí)各學(xué)校對(duì)本處室職責(zé)所涉及的工作落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任制和安全管理規(guī)章制度，定期對(duì)落實(shí)和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查督促。

　　5.組織召開業(yè)務(wù)工作會(huì)議時(shí)，應(yīng)同步研究部署安全穩(wěn)定工作。

　　(二)機(jī)關(guān)處室安全穩(wěn)定具體職責(zé)

　　1.學(xué)校安全管理處：統(tǒng)籌全市中小學(xué)幼兒園(含各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu))安全穩(wěn)定工作;負(fù)責(zé)擬訂學(xué)校安全工作措施、安全責(zé)任制目標(biāo)等并監(jiān)督實(shí)施;協(xié)調(diào)指導(dǎo)學(xué)校安全保衛(wèi)、應(yīng)急處置和學(xué)生預(yù)防違法犯罪工作,組織協(xié)調(diào)處理學(xué)校突發(fā)事件;指導(dǎo)協(xié)調(diào)學(xué)校防范和處置邪教問題工作;負(fù)責(zé)校車安全監(jiān)管等工作;負(fù)責(zé)局(委)機(jī)關(guān)應(yīng)急管理工作;協(xié)助在青高校做好突發(fā)事件處置工作。

　　2.辦公室：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)政務(wù)值班工作;負(fù)責(zé)局機(jī)要保密工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌信訪工作;加強(qiáng)與媒體溝通聯(lián)系，做好教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定新聞宣傳報(bào)道工作，統(tǒng)籌輿情監(jiān)控及處置應(yīng)對(duì)工作。

　　3.政策法規(guī)處：負(fù)責(zé)協(xié)助做好全市學(xué)校安全管理工作政策法規(guī)的研究和制定，對(duì)局機(jī)關(guān)各類安全規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查，會(huì)同做好學(xué)校安全行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件的法務(wù)工作。

　　4.學(xué)前教育處：負(fù)責(zé)協(xié)助做好幼兒園的安全穩(wěn)定監(jiān)督管理和管理制度實(shí)施情況的檢查督促;指導(dǎo)落實(shí)幼兒園一日活動(dòng)安全教育內(nèi)容;負(fù)責(zé)協(xié)助、指導(dǎo)局屬幼兒園幼兒意外傷害事故的處置工作。

　　5.基礎(chǔ)教育處：負(fù)責(zé)協(xié)助做好中小學(xué)、特殊教育學(xué)校的安全穩(wěn)定監(jiān)督管理和管理制度實(shí)施情況的檢查督促;負(fù)責(zé)協(xié)助、指導(dǎo)局屬普通教育學(xué)校學(xué)生意外傷害事故的處置工作;指導(dǎo)落實(shí)安全教育地方課程。

　　6.職業(yè)教育與繼續(xù)教育處：負(fù)責(zé)協(xié)助做好全市中等職業(yè)教育學(xué)校(含師范教育)的安全穩(wěn)定監(jiān)督管理和管理制度實(shí)施情況的檢查督促;負(fù)責(zé)協(xié)助、指導(dǎo)局屬職業(yè)教育學(xué)校學(xué)生實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)期間的安全管理工作;負(fù)責(zé)協(xié)助、指導(dǎo)局屬職業(yè)學(xué)校學(xué)生意外傷害事故的處置工作;指導(dǎo)、督促高等職業(yè)院校落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任制、完善應(yīng)急預(yù)案體系和各項(xiàng)防范措施。

　　7.高等教育處：負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo)權(quán)限內(nèi)普通高校學(xué)生安全穩(wěn)定教育管理工作;協(xié)助督促普通高校落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任制、完善應(yīng)急預(yù)案體系和各項(xiàng)防范措施。

　　8.民辦教育處(行政執(zhí)法處)：負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo)民辦教育學(xué)校安全穩(wěn)定監(jiān)督管理和管理制度實(shí)施情況的檢查督促;負(fù)責(zé)協(xié)助、指導(dǎo)局屬民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及民辦學(xué)歷教育學(xué)校的學(xué)生意外傷害事故處置工作。

　　9.體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處(語(yǔ)言文字處)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市中小學(xué)、幼兒園體育、衛(wèi)生健康、藝術(shù)和國(guó)防教育活動(dòng)的安全防范工作;負(fù)責(zé)協(xié)助做好體育、藝術(shù)、軍訓(xùn)等大型活動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案和安全防范;負(fù)責(zé)協(xié)助、指導(dǎo)局屬學(xué)校運(yùn)動(dòng)傷害事故以及大型文體活動(dòng)中發(fā)生的師生意外傷害事故處置工作;負(fù)責(zé)督查與指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生與健康安全教育，監(jiān)督與指導(dǎo)學(xué)校做好傳染性疾病預(yù)防和控制工作。

　　10.家庭教育處：負(fù)責(zé)指導(dǎo)安全教育進(jìn)家庭、家庭安全教育典型推廣和示范指導(dǎo)活動(dòng);指導(dǎo)學(xué)校做好學(xué)生心理健康教育工作。

　　11.思想政治與德育工作處：負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)思想政治建設(shè)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在青高校意識(shí)形態(tài)工作;承擔(dān)抵御和防范校園傳教滲透工作;負(fù)責(zé)局屬學(xué)校研學(xué)旅行活動(dòng)審查和備案;將平安校園創(chuàng)建工作納入“陽(yáng)光校園”評(píng)審體系。

　　12.國(guó)際交流合作處：負(fù)責(zé)市教育局系統(tǒng)國(guó)際交流合作、與港澳臺(tái)地區(qū)交流合作中的安全管理工作;負(fù)責(zé)管理外籍人員子女學(xué)校安全穩(wěn)定工作。

　　13.教師工作處(人事處)：負(fù)責(zé)協(xié)助做好全市教職工隊(duì)伍安全穩(wěn)定工作;負(fù)責(zé)將全市教職工安全教育和安全培訓(xùn)納入培訓(xùn)學(xué)分管理體系;協(xié)助做好局屬學(xué)校教師意外傷害事故的處置工作。

　　14.規(guī)劃財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)保障安全穩(wěn)定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入和監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)、審計(jì)的安全工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、局屬學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的安全管理工作;協(xié)助做好突發(fā)事件應(yīng)急處置的經(jīng)費(fèi)和物資等保障工作。

　　15.市政府教育督導(dǎo)室：負(fù)責(zé)將學(xué)校安全穩(wěn)定工作納入?yún)^(qū)市政府和局屬學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估體系，通過對(duì)區(qū)市政府和學(xué)校的安全督導(dǎo)評(píng)估，督促政府和學(xué)校落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任、安全防范措施等。

　　16.組織處(統(tǒng)戰(zhàn)處)：負(fù)責(zé)將學(xué)校安全穩(wěn)定工作納入局屬學(xué)校年度績(jī)效考核。

　　17.機(jī)關(guān)黨委(機(jī)關(guān)紀(jì)委、離退休工作處)：協(xié)助做好機(jī)關(guān)集體活動(dòng)的安全工作;依法依規(guī)對(duì)局屬單位黨員干部落實(shí)安全工作職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督，根據(jù)管理權(quán)限對(duì)安全事故相關(guān)責(zé)任者進(jìn)行問責(zé)。

　　18.市教育后勤保障服務(wù)中心：指導(dǎo)全市中小學(xué)、幼兒園食品、學(xué)生用品安全管理工作;對(duì)局屬學(xué)校食品、學(xué)生用品安全工作進(jìn)行監(jiān)督管理;配合市場(chǎng)監(jiān)管部門開展食品安全工作檢查，協(xié)助做好學(xué)生食物中毒突發(fā)事件的處置工作;負(fù)責(zé)延安一路29號(hào)乙辦公區(qū)域的公共安全。

　　19.市教育裝備與信息技術(shù)中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品的管理和存儲(chǔ)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全工作，組織開展網(wǎng)絡(luò)安全教育。

　　20.市教育基建中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市中小學(xué)、幼兒園校舍安全管理工作;負(fù)責(zé)局屬學(xué)校校舍、構(gòu)筑物、消防設(shè)施、防雷設(shè)施、鍋爐、電梯、電氣線路安全隱患的排查、鑒定，并組織實(shí)施維修改造;負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好地質(zhì)災(zāi)害、汛期校舍及相關(guān)排水設(shè)施安全隱患排查等安全管理工作;協(xié)助有關(guān)部門處置校舍、消防安全事故。

　　21.市教育科學(xué)研究院：負(fù)責(zé)全市中小學(xué)、幼兒園安全教育的科研、教研工作;負(fù)責(zé)研究和指導(dǎo)學(xué)校開展學(xué)生心理健康教育和心理疏導(dǎo)等;負(fù)責(zé)本單位辦公區(qū)域的公共安全。

　　22.市招生考試院：負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的教育招生考試過程中的安全管理和防范工作,建立健全招考工作的安全制度及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)在初中學(xué)業(yè)水平考試命題中滲透安全知識(shí)內(nèi)容;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)職責(zé)范圍內(nèi)的教育招生考試突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)本單位辦公區(qū)域的公共安全。

　　23.記者站：負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳報(bào)道。

　　24.市教育人才綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)人事代理及日常管理的安全工作;負(fù)責(zé)普通話測(cè)試中的安全工作;負(fù)責(zé)教師資格面試中的安全工作。