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公辦園擴容提質(zhì)的“深圳兵法”

http://www.hai34.com2020年11月09日 09:50教育裝備網(wǎng)

  灶臺、菜園、兔籠……這不是農(nóng)家樂,而是深圳市龍華區(qū)教科院附屬幼兒園戶外活動區(qū),也是開展勞動教育、生命教育的課堂。創(chuàng)辦不到兩年,這所園就憑借云智慧幼兒園等出色辦學業(yè)績,吸引了不少日本、新加坡的外國同行前來考察。

  這只是深圳創(chuàng)新辦園機制,盡力讓新建園顏值、內(nèi)涵俱佳,力爭辦一所優(yōu)一所的縮影。

  近年來,深圳不斷強化政府主導、政策引導和工作督導,堅持擴大總量、調(diào)整結構、健全機制、提升質(zhì)量,構建以公辦園為核心、普惠園為主體、選擇性學前教育服務為補充,普惠優(yōu)質(zhì)多樣化的學前教育公共服務新體系。

  市區(qū)合力奏響公辦園擴容“沖鋒號”

  近年來,隨著大量人口流入和“全面二孩”政策激勵,深圳適齡幼兒逐年劇增。截至2019年年底,深圳在園幼兒約54.5萬名,其中非深戶籍占55.45%。今年秋季學期,深圳新入園幼兒約22.2萬名。

  面臨土地緊缺等多重困難,如何標本兼治,進一步提升公辦園學位供應數(shù)量、質(zhì)量?

  “我市市委、市政府主要領導帶隊深度調(diào)研摸清底數(shù),直面公辦園占比不高、保教隊伍專業(yè)素養(yǎng)有待提升等痛點,精準布局學前教育擴容提質(zhì)行軍圖。”深圳市委教育工委書記、教育局局長陳秋明介紹說,2019年,深圳堅持問題和需求導向,出臺了一系列學前教育改革文件,每年新增超2萬個幼兒園學位,力爭公辦園在園幼兒占比盡快達到50%。

  2019年5月,深圳在全市學前教育工作推進會上掛圖作戰(zhàn),要求各區(qū)壓實責任,狠抓落實。會議不但奏響了“沖鋒號”,還給出了配建、補建等九條公辦園建設路徑,以及普惠性民辦園優(yōu)化、民辦園多樣化發(fā)展等六大擴容提質(zhì)行動策略。

  方向明、路徑清,深圳各區(qū)展開“軍備競賽”。福田區(qū)地處中心城區(qū),寸土寸金。“要把最優(yōu)的資源、最好的地塊、最大的投入都用在教育上。”為破解公辦園用地難問題,福田區(qū)區(qū)長黃偉親自帶隊,逐塊梳理區(qū)內(nèi)未開發(fā)用地,已將10塊符合要求的商業(yè)用地轉為幼兒園建設用地。

  市、區(qū)齊心打好配合戰(zhàn),深圳市政府、教育局加強統(tǒng)籌調(diào)度,一周一調(diào)研、一月一統(tǒng)籌、一季一考核、一年一督導,將學前教育擴容提質(zhì)督查結果納入?yún)^(qū)政府履職考評范疇。

  各區(qū)政府履行公辦園建設主體責任,區(qū)政府主要領導牽頭掛帥,構建區(qū)政府部署督辦、教育局牽頭統(tǒng)籌、相關部門協(xié)作支持、街道領牌推動、社區(qū)配合參與的公辦園建設工作推進機制,將建設任務細分到各街道、社區(qū)和相關單位。各街道對照目標,圍繞各社區(qū)布點1—2所公辦園,倒排工期。

  今年春季學期,光明區(qū)東明幼兒園開園后,該區(qū)木墩村村民張女士就把大寶黃桔從民辦園轉入該園,“幼兒園設施好,老師水平高,收費不高。今年9月,我家二寶也入讀了這所園”。

  東明幼兒園是光明區(qū)按廣東省一級標準,投入1250萬元高起點打造的公辦園。短短一年,光明區(qū)公辦園數(shù)從0躍至30,目前全區(qū)公辦園在園幼兒占比達50%。

  近兩年來,深圳全市財政公共預算學前教育投入從2018年年初的20.79億元,增至2020年年初的72.14億元。公辦園如雨后春筍拔地而起,自2019年5月至今,深圳新增777所公辦園,公辦園在園幼兒占比躍升至50%。

  “強師工程”為幼教培育更多“筑夢者”

  2019年9月,龍華區(qū)花半里幼兒園教師巫麗寶月工資漲到了7900元。收入大幅提升后,她發(fā)現(xiàn)老同事干勁兒更足了,新同事都是本科及以上學歷。

  為讓更多保教人員安教樂教,深圳進一步提升教職工工資待遇,并將幼兒園保教人員長期從教津貼提至每人每年最高3.6萬元。同時,深圳嚴把入口質(zhì)量關,公辦園新入職教師要具備本科及以上學歷,并持有幼兒教師資格證。深圳還用每人每年最高2萬元的獎補學費等經(jīng)濟杠桿,提升存量幼兒園教師學歷水平。

  目前,深圳90%以上的幼兒園教師具備大專以上學歷,已基本實現(xiàn)全員持證上崗。

  “教師是辦好學前教育的第一資源,我市優(yōu)化增量、提升存量雙管齊下,努力讓更多優(yōu)秀保教人員進得來、留得住、教得好。”陳秋明表示,深圳引育并舉,強化職前培養(yǎng)、職后培訓,暢通專業(yè)晉升與發(fā)展通道,努力讓幼兒園教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽感。

  為給學前教育培育更多“筑夢者”,深圳引導市內(nèi)高校進一步加大學前教育師資培育力度。深圳大學在2020年招生計劃中,就專門設置了學前教育(師范)專業(yè),招生名額為60人。

  “我們鼓勵市內(nèi)高校開設相關專業(yè)、擴大招生規(guī)模,在高職本科銜接等方面強化合作。”深圳市教育局副局長王水發(fā)介紹說,深圳還引導各區(qū)采取委托培養(yǎng)、定向就業(yè)等方式,與國內(nèi)高校聯(lián)合舉辦學前教育專業(yè),并在實踐教學、頂崗置換培訓等方面加強聯(lián)動。

  僅用3年,楊彬就從帶班教師成長為副園長。正是在福田六幼園長劉亮的幫帶下,楊彬才能充分發(fā)揮專長,連續(xù)3次在國家級學前教育社會領域課程教學比賽中奪得大獎。

  如何讓更多青年教師邁入專業(yè)成長快車道?近年來,深圳力推名園長、名師工作室建設,讓“頭雁”引領更多教師專業(yè)成長,并且,從22所辦學時間長、水平高的市屬公辦園遴選骨干,到區(qū)屬新建公辦園擔任“火車頭”,引領更多區(qū)屬園做大做強師資隊伍建設。

  此外,為提高培訓的針對性、實用性,深圳以需求為導向,面向園長、骨干教師、新入職教師等群體精準開展分層分類培訓,注重全員培訓與專題研修、理論培訓與保教實踐相結合。

  幼兒園內(nèi)涵發(fā)展跑出“加速度”

  單飛僅一年,福田區(qū)四幼就在多項教研、教學活動中喜迎大豐收,入選深圳市年度最受家長歡迎幼兒園。作為深圳優(yōu)質(zhì)特色示范園所辦的分園,福田區(qū)四幼站在福田區(qū)二幼的肩膀上,課程共建、共同教研,高起點辦學。

  按傳統(tǒng)發(fā)展路徑,新建園、薄弱園要歷經(jīng)多年才能發(fā)展成優(yōu)質(zhì)園。隨著人民群眾讓孩子入好園的期望越來越強烈,如何讓新建園、薄弱園變道超車?

  “我們充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)園的先行示范作用,先進帶后進,共奔優(yōu)質(zhì)路,讓更多孩子在家門口入好園。”陳秋明介紹說,近年來,深圳鼓勵各區(qū)通過優(yōu)質(zhì)園辦分園、集團化辦學、組建學區(qū)聯(lián)盟、百園扶百園等模式,推動更多公辦園內(nèi)涵發(fā)展跑出“加速度”。

  目前,深圳不但成立了多個“火車頭”牽引的學前教育集團,還準備通過打造100個學區(qū)聯(lián)盟“動車組”,每個學區(qū)約覆蓋20所園,努力實現(xiàn)美美與共。同時,組織100所示范園,在日常管理、教育教學、衛(wèi)生保健等方面,“一對三”地結對幫扶300所薄弱園。

  此外,為推動更多幼兒園提升科學保教水平,在深圳市教育局牽頭下,教研部門、高校、優(yōu)質(zhì)園所聯(lián)合構建了“三位一體”合作研究模式。

  王水發(fā)介紹說,深圳正引導幼兒園在管理精細化、課程游戲化、環(huán)境生活化、保障制度化等方面深耕,重點培育一批幼兒園保育教育、課程教學研究項目,帶動全市幼兒園在幼小銜接等方面進行課程改革。

(來源:《中國教育報》 )
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