■ 構(gòu)建銜接貫通的法治教育課程體系，實(shí)現(xiàn)從“零散化”到“系統(tǒng)化”的跨越

　　■ 創(chuàng)新教育載體與形式，推動(dòng)青少年法治教育從“知識(shí)傳授”向“實(shí)踐養(yǎng)成”轉(zhuǎn)型

　　在全民普法40周年與“八五”普法收官的歷史交匯點(diǎn)，《中華人民共和國(guó)法治宣傳教育法》正式施行，標(biāo)志著我國(guó)普法事業(yè)邁入制度化、規(guī)范化、法治化新階段，更為學(xué)校青少年法治教育提供了法律依據(jù)、剛性遵循與行動(dòng)指南。青少年處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵期，更是法治意識(shí)、規(guī)則意識(shí)與法治信仰培育的“拔節(jié)孕穗期”，將法治教育深度融入學(xué)校教育各階段，具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。

　　推動(dòng)青少年法治教育深度融入學(xué)校教育各學(xué)段，需多措并舉構(gòu)建科學(xué)有效工作體系，凝聚各方合力破解現(xiàn)實(shí)難題。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，部分學(xué)校的法治教育存在“課時(shí)碎片化、內(nèi)容同質(zhì)化”的突出問(wèn)題，各學(xué)段缺乏協(xié)同，難以形成育人合力。法治宣傳教育法明確規(guī)定“將法治教育納入國(guó)民教育體系”，為課程體系建設(shè)提供了剛性遵循。“要堅(jiān)持法治教育從娃娃抓起”，需緊扣青少年認(rèn)知規(guī)律，分階段精準(zhǔn)設(shè)計(jì)遞進(jìn)式內(nèi)容。學(xué)前階段應(yīng)依托繪本故事、趣味游戲等啟蒙規(guī)則意識(shí)；小學(xué)階段應(yīng)結(jié)合校園生活場(chǎng)景講解行為規(guī)范；中學(xué)階段應(yīng)聚焦民事、刑事等基礎(chǔ)法律知識(shí)，解析法律內(nèi)涵與價(jià)值；大學(xué)階段應(yīng)深化法治思維與社會(huì)治理認(rèn)知，結(jié)合專業(yè)教育融入行業(yè)法律規(guī)范。通過(guò)這種學(xué)段適配、層層遞進(jìn)的課程設(shè)計(jì)，讓法治教育貫穿教育全程，實(shí)現(xiàn)各階段無(wú)縫銜接，真正形成持續(xù)發(fā)力、久久為功的育人格局。

　　打造“專業(yè)+兼職”的骨干力量，破解“誰(shuí)來(lái)教”的核心難題。法治教育兼具法律專業(yè)性與教育規(guī)律性，要求授課者既懂法律知識(shí)又通教育規(guī)律，而當(dāng)前不少學(xué)校存在“兼職教師為主、專業(yè)能力不足”的困境，思政教師或班主任倉(cāng)促上陣，難以滿足深度教學(xué)需求。法治宣傳教育法明確學(xué)校法治教育責(zé)任，為師資建設(shè)提供制度保障。部分地區(qū)組建“法治教育講師團(tuán)”“律師媽媽服務(wù)團(tuán)”等志愿隊(duì)伍，將法官、檢察官等法律實(shí)務(wù)工作者引入校園，通過(guò)案例解析、現(xiàn)場(chǎng)答疑等方式增強(qiáng)教學(xué)實(shí)效，形成了專兼結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良性師資生態(tài)。

　　傳統(tǒng)課堂講授式教學(xué)易停留在知識(shí)傳遞層面，難以讓法治精神真正內(nèi)化于心、外化于行。法治宣傳教育法明確提出“利用青少年法治教育實(shí)踐基地等場(chǎng)所開(kāi)展法治實(shí)踐教育”，為載體創(chuàng)新提供了剛性指引。“普法工作要在針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫”，必須打破單一教學(xué)模式，讓法治教育更加鮮活。要大力推廣模擬法庭、法治情景劇、憲法知識(shí)競(jìng)賽等沉浸式活動(dòng)，讓青少年在親身體驗(yàn)中感受法律內(nèi)涵與魅力。同時(shí)應(yīng)立足地域文化、校園特色打造法治宣傳主題場(chǎng)館、法治廣場(chǎng)等專屬陣地，將法治元素與文化傳承、校園生活有機(jī)融合。數(shù)字時(shí)代可善用線上資源，依托全國(guó)青少年普法網(wǎng)等平臺(tái)開(kāi)發(fā)訂單式、個(gè)性化內(nèi)容，打破時(shí)空限制，構(gòu)建線上線下聯(lián)動(dòng)、虛實(shí)結(jié)合的立體教育格局。

　　培育青少年法治素養(yǎng)是家庭、學(xué)校、社會(huì)的共同責(zé)任，絕非學(xué)校獨(dú)角戲。當(dāng)前協(xié)同育人存在突出短板：部分家庭陷入“重成績(jī)輕法治”的認(rèn)知誤區(qū)，忽視法治素養(yǎng)培育；社會(huì)普法資源相對(duì)比較分散，未形成有效供給。法治宣傳教育法系統(tǒng)明確家庭、社會(huì)的法治教育責(zé)任，為構(gòu)建協(xié)同機(jī)制提供剛性法律支撐。構(gòu)建育人共同體需多方精準(zhǔn)發(fā)力：學(xué)校必須發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過(guò)家長(zhǎng)課堂、法治主題家長(zhǎng)會(huì)等載體，定向提升家長(zhǎng)法治教育能力；司法、公安、文旅等部門需主動(dòng)開(kāi)放資源，打造“行走的法治課堂”，為青少年開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐提供平臺(tái)；媒體要營(yíng)造濃厚氛圍，以生動(dòng)的法治故事、典型案例為載體傳播法治理念，讓法治精神融入日常生活；群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展青少年法治宣傳教育。唯有壓實(shí)各方責(zé)任，構(gòu)建“學(xué)校主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、社會(huì)協(xié)同”的聯(lián)動(dòng)格局，才能凝聚育人合力，完善青少年法治教育工作體系。

　　法治宣傳教育法的施行，為構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)體系提供了制度支撐。構(gòu)建評(píng)價(jià)體系需兼顧過(guò)程與結(jié)果：既考核課程開(kāi)設(shè)、課時(shí)保障、活動(dòng)開(kāi)展等硬性指標(biāo)，更關(guān)注青少年法治認(rèn)知、規(guī)則意識(shí)、行為習(xí)慣等軟性素養(yǎng)；既建立學(xué)校考核機(jī)制，也將其成效納入教師評(píng)價(jià)、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。通過(guò)“以評(píng)促建、以評(píng)促改”，倒逼學(xué)校重視法治教育質(zhì)量提升，推動(dòng)法治教育從“做了什么”向“做得怎樣”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入各級(jí)各類學(xué)校考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容，讓尊法學(xué)法守法用法成為各級(jí)各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)行為和必備素質(zhì)。

　　將青少年法治教育融入學(xué)校教育各階段，絕非簡(jiǎn)單的課程疊加，而是教育理念的深刻變革；并非短期的突擊行動(dòng)，而是久久為功的系統(tǒng)工程。唯有讓每所學(xué)校成為法治教育的主陣地，每位教師成為法治精神的傳播者，每個(gè)青少年都能在成長(zhǎng)過(guò)程中汲取法治力量，方能筑牢法治中國(guó)根基，夯實(shí)民族復(fù)興法治保障。

　　（作者系鄭州商學(xué)院黨委副書記、教授）