打造防范“高考移民”的立體網絡
http://www.hai34.com2019年05月15日 09:17教育裝備網
日前,深圳市教育局發布《關于對深圳市富源學校“高考移民”調查處理進展情況的通報》。通報披露,深圳市富源學校2019年高考報名考生中,有32名考生屬“高考移民”,弄虛作假獲取廣東省報考資格。為此,深圳市教育局取消32名考生在深圳的高考報名資格,核減富源學校2019年高中招生計劃的50%;責成富源學校深刻檢查。高考無小事,教育牽人心,此事一經公布,立即引發全社會的高度關切。
“高考移民”,是指部分考生通過非正常學籍遷移、空掛學籍、違規落戶、提供虛假學籍證明材料等不正當競爭手段,在其他省份惡意騙取高考資格,從而擠占其他省份考生正常高校入學機會的違規學籍遷移行為。“高考移民”現象自上世紀80年代初就已見報道,部分考生及家長鋌而走險、劍走偏鋒,采用各種違規手段遷移學籍、賺取省際高考“剪刀差”。
而本次富源學校的“高考移民”引發廣泛關注,還與“富源現象”中出現新的“異象”密切相關。“異象”之一,“富源現象”表現出學生從內陸省份遷入沿海省份就考的趨勢,說明“高考移民”的動機出現由單純的追求低分向享受優質資源、參與校際競爭等復雜動機的變化。“異象”之二,“富源現象”表現出成規模、有組織的移民痕跡,說明“高考移民”的方式從單打獨斗、小打小鬧的個體性行為中萌發出計劃性、批量性的傾向,據《中國青年報》報道,富源學校很可能存在“深圳考生衡水代培、衡水考生深圳遷考”的“異地合作流水線”。“異象”背后,反映出部分中學在“高考備戰”中的迷失,折射出社會各界對高考改革的關切。
1977年,我國恢復高考制度,分省招生錄取體制與分省定額招生機制逐漸成為高考制度的基礎性框架制度。1000多年的科舉發展史告訴我們,從不分地區完全憑科舉成績取士到南北卷制度,再到分省定額取中制度,是錄取制度發展的必然,也是更為公平與合理的制度。招生錄取受到政治、經濟、文化、教育、人口、就業等多種因素的制約,不僅承載公平理念的形成與拷問,也蘊含了維護和保持社會安定的深遠考慮。但由于不同錄取分數線的差異,也容易誘發“高考移民”等現象與問題。
高考首先是教育性考試,它不僅為學校教育確定內容、方向與標準,也為教育提供考核與選拔的手段和方法。從目標來看,高考的目標指向為社會、國家、高校選拔高素質、全面發展的人才,學校教育旨在為社會、國家和高校培養全面發展的人,兩者的目標一致。從手段上看,高考作為連接中等教育與高等教育的橋梁,既是評價學校教育的工具,也在一定程度上秉承社會與高校的要求,發揮指揮棒的作用,引導學校教育的發展。高考作為高等教育資源分配的手段,不僅是個人社會、經濟、政治地位的一次分流,同樣也成為中學教育評價、教師評價的重要手段。
一味追求“高分名校”“清北題名”,只會導致高考育才選才功能的異化,以破壞高考規則取得的“高分”,不是真正的成績;以弄虛作假堆砌的“名校”,不是真正的學校。堅守教育的初心,正視高考的指揮棒作用,摒棄“富源”模式的高考移民是全社會的呼聲。
為此,我們一方面要重視“富源現象”背后的“移民高考”現實背景,切實呼應進城務工人員、各層次人才隨遷子女異地高考的迫切需求,積極為正常學籍遷移考生創造良好教育考試條件;一方面,也要警惕“富源現象”背后的弄虛作假、急功急利的僥幸心理,全面加強監管,堅決防范、打擊和杜絕違法違規跨省獲取高考資格的“高考移民”行為,確保高校考試招生公平有序,打造一張防范“高考移民”的立體網絡,共同營造一流的教育考試環境。
(作者系廈門大學教育研究院博士生)
責任編輯:董曉娟
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